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民生福祉温暖新生活

民生福祉达到新水平 是(shi) 十四五 时期经济社会发展的(de)主要目标之一。今年以来,事关就业、收入、教育、医疗、社会保障、基层公共服务(fuwu)等一大批五年规划相继落地,一系列惠民举措相继实施,广大群众真切感受到生活质量提升的(de)获得感、幸福感、安全感。

居民收入稳步增长

根据国家统计局数据,今年前三季度,全国居民人(ren)均可支配收入26265元,比上年同期名义增长10.4%;扣除价格因素影响,实际增长9.7%。分城乡看,城乡居民收入相对(dui)差距继续缩小,前三季度,农村居民收入增长继续快于城镇居民,城乡居民人(ren)均可支配收入之比为2.62,同比缩小0.05。分地区看,中部、西部地区居民人(ren)均可支配收入名义增长10.8%、10.6%,分别快于东部地区0.4个、0.2个百分点。

收入实现增长,得益于 十四五 开局之年我(wo)国经济持续恢复发展,居民收入增长跟上了经济增长步伐,同时分配结构明显改善,重点人(ren)群得到了更多照顾。

今年以来,全国已有16个省份上调养老金,惠及北京、上海、浙江、江苏、海南、山东等地7209万城乡老人(ren)。 养老金上调,一方面是(shi)为了在物价上涨的(de)情况下,不影响老年人(ren)的(de)购买能力;另一方面,就是(shi)在适当范围内,让全体人(ren)民共享经济发展的(de)成果。 中央财经大学保险学院劳动与社会保障系教授褚福灵表示。

不仅退休人(ren)员提高了基本养老金标准,今年1月份至9月份,人(ren)力资源和社会保障部门向全国1429万失业人(ren)员发放失业保险783亿元,向150万人(ren)次发放价格临时补贴6亿元。

今年还有天津、山东、湖北、陕西、宁夏等18个地区上调了最低工资标准,是(shi)近年来上调地区数量较多的(de)年份。

就业优先持续发力

就业是(shi)民生之本。随着我(wo)国经济持续恢复,减负稳岗扩就业政策延续实施,全方位就业服务(fuwu)持续发力,就业形势保持总体稳定、好(hao)于预期。今年1月份至9月份,全国城镇新增就业人(ren)员达到1045万人(ren),完成目标任务的(de)95%。全国城镇调查失业率回落至疫情前水平,三季度均值为5.0%,比2019年同期下降0.2个百分点。

与往年相比,今年就业去向更加多元化。高校毕业生是(shi)城镇新增就业人(ren)员的(de)主体,以山东省为例,截至9月底,超九成2021届高校毕业生落实毕业去向,超七成选择到企业(qiye)就业,民营企业(qiye)和中小企业(qiye)成为吸纳毕业生的(de)主渠道;同时,在2021届非师范类毕业生中,4.3万人(ren)选择自由职业,近8600人(ren)实现自主创业。

从全国范围看,目前劳动力市场供求基本平衡,三季度100个城市公共就业服务(fuwu)机构市场求人(ren)倍率为1.53,同比上升0.13。高校毕业生就业水平总体平稳,农村劳动力外出务工规模基本稳定,脱贫劳动力务工总量持续增加,9月底达到3103万人(ren)。同时,向城市困难人(ren)员、农村低收入人(ren)口等就业困难人(ren)员提供一对(dui)一就业帮扶,对(dui)确实难以通过市场渠道就业的(de),还提供托底安置的(de)民生兜底措施。

结构性就业矛盾近几年来一直困扰着用人(ren)单位和求职者。为破解这一难题,从2021年中开始,面向 十四五 的(de) 技能中国行动 开始实施,计划新增技能人(ren)才4000万人(ren)以上,技能人(ren)才占就业人(ren)员比例达到30%。

社保体系不断完善

实现共同富裕,需要不断完善社会保障制度建(jian)设(she)。当前,社会保险体系已呈现出制度全覆盖和人(ren)群全覆盖的(de)局面。截至2020年底,全国基本医疗保险参保人(ren)数达到13.6亿人(ren)。截至今年9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人(ren)数分别为10.21亿人(ren)、2.26亿人(ren)、2.79亿人(ren)。

我(wo)国面临着人(ren)口老龄化问题,对(dui)经济社会发展带来重大而深远的(de)影响。社会保障体系正在逐步调整,以适应新需求。目前,第一层次的(de)基本养老保险制度基本健全;第二层次的(de)企业(qiye)年金、职业年金制度初步建(jian)立,已经覆盖5800多万人(ren);第三层次的(de)个人(ren)养老金制度尚处于探索中,计划建(jian)立以账户制为基础、个人(ren)自愿参加、国家财政从税收政策给予支持,资金形成市场化投资运营的(de)个人(ren)养老金制度,从而更好(hao)地保障老年人(ren)的(de)晚年生活。

今年9月底颁布的(de)《 十四五 全民医疗保障规划》,是(shi)医疗保障领域的(de)第一个五年规划。国家医保局副局长施子海展望的(de)医疗保障未来图景是(shi): 要让新药、好(hao)药更有可及性,让住院和门诊保障水平更加均衡,让基本医疗保险、补充医疗保险与医疗救助互补衔接,满足群众多层次的(de)医疗保障需求。

异地就医直接结算服务(fuwu)一直受到群众关切。截至今年8月底,全国所有省份和新疆生产建(jian)设(she)兵团都启动了普通门诊费用跨省直接结算服务(fuwu),已有2231个县实现了每个县至少有1家定点医疗机构可以开展门诊跨省异地结算。

多样化、多层次的(de)民生之举正造福亿万大众,更高质量就业,更健全的(de)社会保障和卫生健康体系,更充分的(de)受教育程度,更全面的(de)公共服务(fuwu)体系,在今后5年以及更长远的(de)未来将逐步实现,让人(ren)民群众共享美好(hao)生活新时代。(经济日报记者 敖 蓉)

美总统声明使美伊军事冲突升级的(de)可能性降低

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